武豊町の小中学校屋内運動場、武道場空調設置工事に関する議案質疑（議案36号）
「武豊町の小中学校屋内運動場、武道場空調設置工事」に関する議案質疑を行いました。
武豊町議会令和5年第2回定例会、議案第36号「小中学校屋内運動場及び武道場空調設備設置工事請負契約の締結について」に関する議案質疑となります。
議案の詳細
工事概要
工事名：小中学校屋内運動場及び武道場空調設備設置工事
路線等の名称：武豊小学校他5校
工事場所：知多郡武豊町字高野前1番地他5地内
工事請負金額：545,771,600円
請負契約者：三和テクノ株式会社東海事業所
契約方法：制限付き一般競争入札
小中学校の屋内運動場及び武道場
空調設備設置工事を行う。
└空調機設置室内機132台、室外機34台
└付帯工一式
＜空調機の内訳：室内、室外機＞
各小学校 ：16台、4台
冨貴中学校 ：16台、4台
武豊中学校 ：24台、6台
中学校の各武道場：14台、4台
＊武豊町全部の小学校、中学校が対象となっています。
入札状況
入札参加業者及び入札結果（税抜）
三和テクノ株式会社 東海事業所：496,156,000円（くじ）
太平・富川特定建設共同企業体：496,156,000円
入札執行日：令和5年6月19日午前9時09分
予定価格（税抜）：539,300,000円
最低制限価格（税抜）：496,156,000円
入札回数：1回（予定価格を公表したため）
以上の結果、下記のとおり決定
最低入札者：三和テクノ株式会社東海事業所
請負金額：545,771,600円（うち、消費税及び地方消費税額49,615,600円）
工期：契約締結の翌日から令和6年1月10日まで
この内容がどうなっているのか、議案質疑を行いました。
議案が閉会日に上程された理由
こちらの議案は本会議や委員会ではなく、議会閉会日に議案が上程されました。その理由は、補助金を利用するために、契約を事前にしてはいけないからです。そのため、ギリギリの上程となったそうです。
また、補助金は6月7日に交付決定で、それまでに入札をしてはいけないとのことでした（入札をすると仮契約となるとのこと）。
全学校で一括発注した理由は？
町内業者の受注業者が受注できる工事かを判断し、必要な工事（高圧ガス工事：プロパンガス）ができないと判断したため、一括発注としている。
→町内での実績がなければ、一括発注をすることで総合評価値が高くなる業者が入りやすくなる。
＊学校別にすれば1億円以下の案件となりやすく、町内の企業が受注しやすくなると想定したため。また、特別教室の空調工事は、学校別だったため。
また、分割発注にすると最低制限価格の比率は下がるが、単価が高まるおそれがある。
町内の技術者の数は正確に把握しているのか？
→町内の技術者の正確な数は把握していない。
町内業者の育成の考えは持たないのか？
→事業者育成の観点はもって進めている。
＜参考資料＞
地元建設業者の受注機会の拡大等の取組み
同じ企業が全校工事するので、工事工程をどう進めるのか？
夏休みを中心に工事を進めて、年内に工事を進める。翌年1月に工事完了見込み。
1校1週間くらいで3校同時に進める。夏休み明けたらある程度授業はできる想定（内部は終わる見込みで、外の工事）。
→発注の2分割も検討しましたが、町の業者が工事する余力がない。
最低価格の比率が92％と高い理由は？
92％の積算価格は、各工事部分に一定の掛率を出しており、結果として92％となっている。
2事業者が同じ最低制限価格になっている理由は？予定価格のみが公表されているのか？
予定価格のみの公表で、最低制限価格は公表していない。ただし、最低制限価格の比率がどんなふうになっているかは、ホームページで見れるようになっている。
＜参考ページ＞
補助金の上限金額は？
経済産業省管轄の補助金で、内定額が1億8千万。2024年2月15日までに工事完了しなければ、補助金は交付されない。
感想
体育館でのエアコン設置は以前から望まれており、夏場でも脱水症状などを防ぐことができ、非常に良い施策だと思います。
また、これまで外部団体に体育館を貸すときに、夏場は窓を開放して活動をすると、騒音問題でトラブルになってしまうこともありました。
これで体育館利用時の騒音トラブルも解決できると思いました。ただし、利用料が高くて、一般利用だと使えない問題が出るリスクもあるなと思いました。
もっと情報精査はしたいところでしたが、補助金交付スケジュールの要件があるので、賛成としました。補助金がなければ、もっと議論が必要な議案だと思います。
さすがに議会閉会日ギリギリに議案を出されても、ちゃんと情報を精査するのは難しいなと思います。こちらもちゃんと資料精査をしているので、精査する時間はちゃんと与えてほしいところです。
とば ひさし
